改革開放40年來(lái)，村級(jí)工業(yè)園在推動(dòng)廣州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。但隨著時(shí)代變遷，由于村級(jí)工業(yè)園聚集的產(chǎn)業(yè)普遍低端，外部建筑形態(tài)破舊，亟需整治提升，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為高質(zhì)量發(fā)展釋放載體空間。
自廣州市開展整治以來(lái)，納金科技產(chǎn)業(yè)園、智匯Park、唯品同創(chuàng)匯等村級(jí)工業(yè)園實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”：效益不佳的鋼材貿(mào)易物流園變身前沿大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)社區(qū)，飽受污染困擾的印刷廠區(qū)變成創(chuàng)意辦公園區(qū)，曾收到限期整改書的“消防黑點(diǎn)”成了現(xiàn)代時(shí)尚科技小鎮(zhèn)……經(jīng)過(guò)新建改造“筑巢”、產(chǎn)業(yè)集聚“引鳳”，破舊的廠房重新煥發(fā)活力，產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從低端向高端的躍遷，村級(jí)工業(yè)園逐步成為高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，使廣州這座老城市煥發(fā)新活力。
納金科技產(chǎn)業(yè)園：從鋼鐵倉(cāng)庫(kù)到大數(shù)據(jù)集聚產(chǎn)業(yè)社區(qū)
據(jù)了解，隨著近年來(lái)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩，行業(yè)產(chǎn)值與利潤(rùn)逐步降低，不少以鋼鐵行業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園開始“思變”，納金科技產(chǎn)業(yè)園正是其中之一。
納金科技產(chǎn)業(yè)園總裁黃銳介紹，產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目所處地塊原為鋼材貿(mào)易及倉(cāng)儲(chǔ)集聚區(qū)，2012至2013年間曾聚集上百家鋼鐵貿(mào)易、物流企業(yè)，打造成鋼貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈聚集的鋼鐵交易市場(chǎng)，創(chuàng)造年交易額超100億元，創(chuàng)造稅收超千萬(wàn)元。在行業(yè)迎來(lái)沖擊之時(shí)，園區(qū)確立了以大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
舊倉(cāng)庫(kù)怎么實(shí)現(xiàn)變身？首先，整個(gè)園區(qū)從規(guī)劃到建設(shè)，都圍繞介于工業(yè)和服務(wù)業(yè)的2.5產(chǎn)業(yè)的需求，將園區(qū)打造成新型研發(fā)辦公樓，并且滿足部分龍頭企業(yè)“獨(dú)棟定制”的要求，建成后租賃給其獨(dú)立使用。其次，在產(chǎn)業(yè)鏈條服務(wù)方面，以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為核心，引入大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)大中小型企業(yè)融通發(fā)展；配套打造24小時(shí)全功能社區(qū)、搭建一站式全鏈條科技服務(wù)中心，引進(jìn)和培育大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)圈。
“企業(yè)只需做好垂直領(lǐng)域的事情，其他周邊配套都由我們來(lái)做好服務(wù)。”黃銳說(shuō)，為給予園區(qū)企業(yè)足夠的扶持，園區(qū)還成立2億元的產(chǎn)業(yè)投資基金，并獨(dú)家出臺(tái)園區(qū)扶持政策“納金10條”，用自有資金扶持企業(yè)。如鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，最高可獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)可免費(fèi)進(jìn)駐，最高享1萬(wàn)元補(bǔ)助等。園區(qū)出臺(tái)的補(bǔ)助政策，已為園區(qū)企業(yè)融資7600萬(wàn)元。
目前，產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)建設(shè)交付的新型研發(fā)辦公樓約8萬(wàn)平方米，引進(jìn)了大數(shù)據(jù)服務(wù)龍頭企業(yè)6家，中小微企業(yè)和優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目超過(guò)60家，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)配比30%左右，2018年園區(qū)產(chǎn)值超過(guò)30億元，稅收達(dá)2.6億元，帶動(dòng)就業(yè)崗位超過(guò)了1500個(gè)。預(yù)計(jì)到2020年，園區(qū)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過(guò)50億元，稅收超過(guò)5億元，大中小企業(yè)和項(xiàng)目將達(dá)到300家，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)配比達(dá)到70%，新增就業(yè)崗位3000個(gè)。
智匯PARK：從“污染源”到高綠化創(chuàng)意辦公園區(qū)
走進(jìn)天河客運(yùn)站旁邊的智匯PARK，這里滿目蒼翠，鳥鳴聲不時(shí)傳來(lái)。誰(shuí)能想到，這個(gè)如今綠化率超過(guò)40%的創(chuàng)意辦公園區(qū)，曾是低矮破舊、嘈亂骯臟、污染突出的印刷、制鞋廠房和宿舍？
據(jù)了解，智匯park項(xiàng)目的改造堪稱“內(nèi)外兼修”。園區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目通過(guò)對(duì)原有的建筑進(jìn)行保留、修繕、移除、縫合及局部重建的整合改造，實(shí)現(xiàn)載體空間的多樣性，并使用“綠谷”及“垂直綠化”的形象強(qiáng)調(diào)園區(qū)綠色生態(tài)理念，景觀上“讓景觀融入建筑”，營(yíng)造出錯(cuò)落有致、移步換景的生態(tài)景觀環(huán)境。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，資源消耗高、污染問題突出的印刷業(yè)、制鞋業(yè)、五金加工業(yè)升級(jí)為電子通信、互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn)、商務(wù)貿(mào)易、金融等科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。經(jīng)過(guò)改造升級(jí)，現(xiàn)已成為年產(chǎn)值近30億元的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，地均GDP提升顯著。
目前，園區(qū)進(jìn)駐企業(yè)達(dá)180多家，真正形成集研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、展示交流、教育培訓(xùn)、商貿(mào)合作等于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，集聚包括BATA、OTC、中數(shù)通、華軟集團(tuán)、駿伯網(wǎng)絡(luò)、悅跑信息科技等國(guó)內(nèi)外知名科技企業(yè)和各類初創(chuàng)型、成長(zhǎng)性企業(yè)，一起蓬勃發(fā)展。目前已有兩家企業(yè)成功在新三版掛牌。
園區(qū)改造不僅讓村民的“錢袋子”鼓起來(lái)了，也帶動(dòng)了周邊業(yè)態(tài)提升。目前，園區(qū)物業(yè)月租金由20多元每平方米提高至90元每平方米以上，入駐率達(dá)到95%以上，有效地發(fā)揮了土地和物業(yè)的價(jià)值。廠房升級(jí)也帶動(dòng)了周邊生活配套的提升，小餐飲檔、汽修廠逐步被取代，并已有長(zhǎng)租公寓企業(yè)入駐，月租金可以達(dá)到一兩千元。
智匯PARK的“蝶變”只是天河區(qū)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造的一個(gè)縮影。據(jù)介紹，截至2019年3月，天河區(qū)打造“村里的眾創(chuàng)空間”53個(gè)，其中2018年總營(yíng)業(yè)收入10億元以上的園區(qū)6個(gè)，集聚創(chuàng)新型企業(yè)超1000家，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)上萬(wàn)人。
唯品同創(chuàng)匯：從消防“黑點(diǎn)”到湖畔時(shí)尚科技小鎮(zhèn)
海珠湖素有廣州“綠心”之稱，但曾幾何時(shí)，湖畔的村級(jí)工業(yè)園里還是布匹倉(cāng)庫(kù)、汽車修配廠、手工小作坊等低端業(yè)態(tài)。這些村級(jí)工業(yè)園消防隱患極大，在項(xiàng)目改造進(jìn)駐之前，多次發(fā)生重大火災(zāi)事故，是海珠區(qū)重點(diǎn)整治的低端業(yè)態(tài)對(duì)象。
啟動(dòng)改造后，首先重點(diǎn)解決消防隱患問題。從設(shè)計(jì)層面對(duì)空間進(jìn)行重新劃分，建筑抽疏，打造三橫三縱的消防疏散通道，對(duì)每個(gè)樓層、每個(gè)單元都重新鋪設(shè)上消防噴淋管道，并按照要求配備滅火器、防毒面罩等消防設(shè)備，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行全面整改。
同時(shí)，結(jié)合海珠區(qū)全球輕紡交易中心的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，摒棄低端加工業(yè)業(yè)態(tài)，打造服裝、設(shè)計(jì)、時(shí)尚主題的全產(chǎn)業(yè)鏈。設(shè)計(jì)改造方面，通過(guò)升級(jí)立面效果、增加空間活躍元素等創(chuàng)新手段，打造出洋房式的獨(dú)棟辦公空間、花園式的藝術(shù)街區(qū)。改造完成后，唯品同創(chuàng)匯成為了一處全新的“網(wǎng)紅打卡地”。
據(jù)介紹，唯品同創(chuàng)匯項(xiàng)目規(guī)劃占地面積8.5萬(wàn)平米，項(xiàng)目總建筑面積約12萬(wàn)平米，內(nèi)含50畝的生態(tài)果林，打造綠色有氧、生態(tài)和諧的辦公空間。目前，項(xiàng)目已建成的一期建筑面積4.2萬(wàn)平米，二、三期約4萬(wàn)平米，其中二期于4月15日開放，將入駐更多偏時(shí)尚類的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，為園區(qū)企業(yè)進(jìn)行科技賦能。
未來(lái)計(jì)劃
三年內(nèi)完成20~30平方公里村級(jí)工業(yè)園整治提升
市工信局副局長(zhǎng)張宏偉介紹，目前全市村級(jí)工業(yè)園總面積約132平方公里，其中，白云、番禺和花都的村級(jí)工業(yè)園面積占全市前三，超過(guò)全市村級(jí)工業(yè)園總規(guī)模的80%。
據(jù)介紹，下一步，市工信局將繼續(xù)全力推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園整治提升，三年按照完成20~30%比例的目標(biāo)，力爭(zhēng)完成全市20~30平方公里整治提升的目標(biāo)，促進(jìn)城市、村居、產(chǎn)業(yè)與環(huán)境和諧發(fā)展，為廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力作出積極貢獻(xiàn)。
市工信局表示，接下來(lái)還將聯(lián)合市規(guī)劃和自然資源局加快出臺(tái)《廣州市村級(jí)工業(yè)園整治提升實(shí)施意見》，從產(chǎn)業(yè)區(qū)塊劃定、用地政策創(chuàng)新、審批流程優(yōu)化（事權(quán)下放）、支持控規(guī)調(diào)整、增強(qiáng)“工改工”動(dòng)力、明確“微改造”路徑等方面打好組合拳，通過(guò)一手抓政策創(chuàng)新，一手抓項(xiàng)目試點(diǎn)，加快推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園整治提升。
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